Материнский капитал улучшает ситуацию с рождаемостью

О материнском (семейном) капитале в нашей стране услышали не так давно, всего каких-то 7 лет назад. За это время вокруг материнского капитала было много споров и слухов, у него появились как сторонники, так и противники. В этой статье мы постараемся ответить на наиболее распространенные вопросы, а также постараемся развеять некоторые слухи.

 

 

Материнский (семейный) капитал выплачивается женщинам в качестве меры поощрения за рождение или усыновление второго ребенка. На материнский капитал также имеют право родители, которые родили или усыновили третьего и более ребенка, при условии, что до этого они не воспользовались своим правом на получение. Действие данной меры официально началось после принятия федерального  закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от  29 декабря 2006 г.

 

В 2007 году материнский капитал составлял 250 тыс. рублей и с каждым годом индексировался. На сегодняшний день сумма материнского капитала составляет 453 тыс. рублей.

 

Материнский капитал призван улучшить демографическую ситуацию в стране, и за прошедшие годы он уже показал свою результативность – суммарный коэффициент рождаемости в 2012 году достиг 1,7.

 

За прошедшие 7 лет закон претерпел не мало изменений, в том числе и в отношении правил предоставления.  Заявление на получение положенной выплаты можно подать как в территориальные органы ПФР, так и в многофункциональные центры («одно окно»).

До какого года действует материнский капитал?

 

Сегодня многих волнует вопрос, что будет дальше с материнским капиталом, ведь срок действия данного закона ограничен. Так редакция закона, что была выпущена в 2007 году, заканчивается 31 декабря 2017 года. В связи с этим в Интернете и СМИ изданиях часто появляется информация, что воспользоваться материнским капиталом необходимо до 2017 года, после чего, его действие будет закончено. Во-первых, эта информация не совсем верная. Сам материнский капитал не имеет срока действия, т.е., получив сертификат до 31 декабря 2016 года, вы можете воспользоваться им в последующие годы в любое удобное для вас время. Здесь имеется в виду, что нужно успеть родить или усыновить второго ребенка до 31 декабря 2016 года. Во-вторых, сегодня в Госдуме находится на рассмотрении продление закона – некоторые депутаты высказываются в пользу продления закона до 2025 года, а некоторые и вовсе считают, что закон должен иметь бессрочный порядок.

 

На наш взгляд закон будет продлен в любом случае, потому что он продемонстрировал свою эффективность, в этом году был реальный естественный прирост населения. Заместитель председателя Госдумы Людмила Швецова оценила серьезность вопроса материнского капитала: если его отменить, будет резкий спад рождаемости, и к 2050 году население страны достигнет критической точки – 107 млн. человек, если закон продлить, то эта цифра достигнет отметки в 154 млн. Т.е. цена вопроса продления законопроекта о материнском капитале – практически 50 млн. человек!

 

Использование материнского капитала сегодня по-прежнему имеет три направления – улучшение жилищных условий, будущее образование детей, накопительная часть трудовой пенсии для матери. Начиная с 2010 года практически 90% всех поданных заявок на получение материнского капитала были связаны именно с улучшением жилищных условий, лишь 9,4% на образование детей и 0,4% на накопительную часть пенсии.

 

Что понимается под улучшением жилищных условий? Сюда следует отнести покупку жилья, строительство или реконструкция жилья, а также погашение ипотеки. Здесь стоит отметить один важный нюанс! Чтобы воспользоваться сертификатом с целью строительства, реконструкции или покупки жилья, необходимо, чтобы на момент получения средств ребенку уже исполнилось три года. Если же цель капитала – погашение долга по кредиту –воспользоваться средствами можно сразу после рождения. При этом материнский капитал гасит только сам долг и проценты, но не гасит набежавшие просрочки и штрафы.

 

На материнский капитал нельзя купить только земельный участок. Даже если вы покупаете участок с домом, то капитал возьмет на себя лишь часть затрат.

 

Жилье обязательно должно находиться на территории России и принадлежать либо матери, либо супругу.

 

При оформлении ипотеки учтите, что в договоре должно быть прописано, что кроме матери и супруга нет других созаемщиков, и оформление в собственность было без участия родственников. Но! Любые спорные вопросы, связанные с покупкой жилья, оформлением ипотеки и пр. могут оспариваться в суде, потому что в жизни бывают различные ситуации и обстоятельства. Если вы получили отказ в ПФР, вы можете обращаться в суд.

 

«Подводных камней» в направлении материнского капитала очень много, поэтому в любых спорных ситуациях лучше сразу обращаться в суд.

 

Еще одно важное замечание! Сегодня появилось много фирм, которые обещают обналичить материнский сертификат за 50% от суммы. Ни в коем случае не обращайтесь в такие организации, потому что все манипуляции будут проводиться с подделкой документов (так как обналичивание маткапитала незаконно), и в результате отвечать за мошенничество придется именно владельцу сертификата – придется выплатить похищенные средства и отправиться на скамью подсудимых.

 

    Дополнение. 23 мая 2015 года Президент РФ В. В. Путинподписал ФЗ № 131-ФЗ, разрешающий использовать средства мат. капитала на уплату первоначального взноса по кредитам или займам на покупку или строительство жилья (в том числе обеспеченных залогом недвижимости, или ипотекой) независимо от срока, прошедшего с момента рождения или усыновления второго или последующего ребенка.

 

    Дополнение. 21 апреля 2015 года депутатами Государственной Думы был одобрен в первом чтении проект закона № 752376-6, разрешающий использование материнского капитала в качестве первоначального взноса по ипотеке, кредиту или займу до достижения ребенком 3 лет

 

Сегодня рассматривается много инициатив в Госдуме. Например, депутаты предлагают дать возможность направлять материнский капитал не только на образование детей, но и на образование родителей, так как это существенно может повлиять на бюджет семьи и обеспечить благополучие. Очень важным, на наш взгляд, является предложение о предоставлении некоторым родителям возможность воспользоваться материнским капиталом в качестве оказания медицинской помощи своему ребенку (речь идет о тяжело больных детях, детях-инвалидах), однако данное предложение  уже 3 раза было отклонено по вполне логичной причине. Минтруд РФ считает, что подобные поправки в законе снимут обязательства оказания медицинской помощи с государства, и все проблемы лягут на плечи родителей. Это, конечно, логично, однако не меняет тяжелую ситуацию в стране, где родителям приходится обращаться в различные фонды о помощи в сборе средств.

 

Еще одно предложение – дать возможность направить маткапитал на специальные счета, чтобы получать с него дивиденды (проценты), т.е., другими словами, сделать вклад и получать ежемесячные проценты.

Региональный материнский капитал

 

В 2012 году Президент РФ отправил послание Федеральному собранию, в котором говорилось о необходимости развития дополнительных к материнскому капиталу мер по улучшению демографической ситуации в стране в каждом отдельном регионе. Однако есть регионы, в которых материнский капитал не действует, по причине высокой рождаемости, а также регионы, в которых есть свои альтернативные методы.

 

В зависимости от региона, размер и правила получения дополнительного материнского капитала сильно отличаются. Например, в г. Санкт-Петербурге и Ставропольском крае сумма маткапитала равна 100 тыс., в Хабаровском крае – 200 тыс., в Челябинской, Калужской, Ивановской, Владимирской, в республике Северная Осетия-Алания и Калмыкии сумма равна 50 тыс. рублям. В Томской области размер выплат материнского капитала зависит от благосостояния семьи. При этом в республике Алтай, материнский капитал можно получить только после четвертого ребенка, а в республике Тыва – после пятого.

 

В большинстве регионов материнский капитал можно получить только один раз, но в республике Мордовия, региональный материнский капитал выплачивает за каждого последующего ребенка с увеличением суммы выплаты. В Камчатском крае региональный маткапитал выплачивается также несколько раз вплоть до рождения шестого ребенка.

 

Теперь несколько слов о реализации материнского капитала в регионах. В Ростовской области и Ненецком автономном округе можно потратить материнский капитал на покупку автомобиля, в Якутии можно купить сельскохозяйственную технику и потратить выплаты на развитие личного подсобного хозяйства. Воспользоваться капиталом с целью высокотехнологичного и простого лечения ребенка можно в Хабаровском крае, Свердловской области, республике Хакасия и Сахалинской области. В Красноярском крае можно воспользоваться выплатами в целью реабилитации детей-инвалидов. В Пермском крае можно отправить детей с медицинскими показаниями на санаторно-курортное лечение. Все предметы первой необходимости для новорожденных, предметы бытовой техники и продуктивную скотину можно приобрести на маткапитал в республике Бурятия.

 

Больше всего среди всех выделяется Ивановская область – здесь распорядиться материнским капиталом каждый может так, как захочет.

 

В Хабаровской крае есть еще одна уникальная особенность, если семья приобрела квартиру в ипотеку, и в ней родился третий ребенок, то весь остаток по ипотеке закрывает региональный бюджет.

Подводим итог

 

 Федеральная и региональная программы поддержки семей постоянно развивается и совершенствуется. Программы доказали свою эффективность, и поэтому срок предоставления обязательно будет продлен. Многие эксперты считают, что поддержка молодых многодетных семей должна быть приоритетной – в каждой семье должно рождаться как минимум 4 ребенка. Это должно поддерживаться не только за счет федерального и регионального маткапитала, но и за счет дополнительных мер поддержки многодетным семьям (льготы, предоставление жилплощади и т.д.).